最近跨境圈子里都在讨论“买单出口”以后会怎么样？

因为2025年17号公告出来后，明确了“买单出口”的涉税责任划分，以进一步的推动实际货主申报委托出口的收入。

而且现在的政策更新太快，货代市场又每天都在变，再加上这几年深圳出口领域的货代、报关行隔三差五就有人被外地办案部门带走，最后因买单出口申请政府补贴被认定为诈骗罪，一去不回。

今天就来聊下关于“买单出口”背后的那些事。买单出口背后的职业背税人

关于“买单出口”，这确实是中小跨境卖家都绕不开的话题，这里不过多赘述走“买单”到底有多少获利。我们聊下背后到底是谁在“出口”？

现在的外商采购等贸易业态下，或出于其他因素的考虑，实际出口的货主（指卖家）选择不以自己的名义报关出口，最终是交给货代去出口，而卖家只要求能出口到达指定海外地点就行。

而报关出口这个环节，又滋生出一条完整的“产业链”。

①货代联系报关行，由报关行来选定有进出口经营权企业并以该企业名义申报出口

②报关行负责去找出口报关的抬头公司，让市场上这些货可以挂名出口，而恰好因为某些利益原因，有人愿意将这些货放在自己名下出口。

③有的别心者，还可以用这些抬头公司申请出口退税、做大流水便于信贷，甚至在某些地区还可以申请补贴。

听某业内人士说：这么一个地方，几乎村里的大爷大妈还有一些无所谓的青中年人都是“创业者”，人手一家公司，全都是用来做报关出口的抬头公司，例如：对外收50块钱一单一票出口，一万单就50万。

而要知道，一般一单货代收卖家350（其实不买单出口的卖家AI报关最多50块钱一份），分150报关行，分50块给出卖抬头的人，即使最后被查出来，也跟货代无关，这些“出卖抬头的人”也无所谓，反正也没钱赔，甚至有的人连普通话都不会说，17号公告就成了所谓的“职业背税人”。这比职业背债人好赚多了，人家还得包装。

这种职业背税人，您说让税局怎么办？

因此这个村落的很多‬人在‮地内‬城市注册贸‮公易‬司都是做买单‮口出‬的，实际上内‮这地‬个贸‮公易‬司是没有出口贸易的，都是去‮圳深‬的黄‮中牛‬介手中买各个‮口港‬报关行的出‮数口‬据，挂‮内到‬地公司的‮义名‬上面。

这样‮地内‬的公‮完司‬成了出口贸易数字，找政府拿到了补贴，黄牛、报‮行关‬都有利润可拿，这样‮有都‬好处，何乐而不为对吧？从“职业抬头人”定性为“职业背税人”

7月7号国家税务总局发布的《2025年第17号公告》，对企业所得税预缴纳税申报表进行了修订。

其中第七条明确规定：凡以代理形式出口货物的企业，在预缴申报时，必须同步报送“实际委托出口方”的基础信息和出口金额情况。其中，“实际委托出口方”是指出口货物的实际生产销售单位。

说白了，走“买单出口”的跨境电商卖家，如果不申报卖家数据，就是报关抬头企业去承担企业所得税的申报，如实申报，就是“实际委托出口方”（指卖家）去承担企业所得税的申报。
 


但话又说回来，一般来说抬头公司都不会去出卖实际货主（也就是卖家），就算最后被查到，需要补税、需要罚款，我觉得对于某些村子的大爷大妈来说，不过是从“职业抬头人”转为“职业背税人”，两手一摊，就是说没钱，最终可能要求供出有实际支付能力的卖家承担；

虽然17号文明确了他们这种提供抬头的人要承担法律责任，因为以前他们是这种无所谓的，反正我就提供一个单据，抬头是有争议的；

但实际上他们没有实际所得，从最高法律上来讲，他没有实际所得，你让他交税是不合理的；

再说了，他们一样没钱交税，以前该负债的负债，现在该欠税还是欠税；

但现在政策更新太快，很难保证后面不会直接追究到“实际货主”，也不知道什么时候一纸文书下来，直接全作废了。“买单出口”是接下来重点打击对象

很多问题都有争议，但能够明确的一点就是：“买单出口”一定是接下来的重点打击对象。

最近的一些政策释放出很强烈的信号：国家一定要搞大数据共享。要把出口的链路合规化、报关透明化！

再说回“买单出口”，其实里面还有一个没提到的“影子”——某些地方政府的商务部门；

地方政府设立出口补贴的初衷无非就是“要数据出政绩”，通过做大本地出口业绩获得出口强省（市）的地位。

某些地方政府商务部门并不关注这些数据背后的真实来源，不要求这些企业在本地有实际经营，只是为了完成“任务指标”；

这里有一个案例，摘录①：
 


案例参考来源：广东深圳报关协会

摘录②：

1、证人赵某（蚌埠市经开区商贸发展一局商贸科工作人员）的证言：詹某伟的出口数据是怎么做出来的我不清楚，我们对他的要求第一要合法、要手续完备，第二要完成一定的指标，不达标是没有补贴的。

2、被告人詹某伟的供述与辩解：我之前在物流公司做跟单员的时候，和报关行那边的业务都熟悉，所以我知道很多我们饶平籍的人在内地城市干贸易公司都是做买单出口的，实际上内地这个贸易公司是没有出口贸易的，都是去深圳的黄牛中介手中买各个港口报关行的出口数据，挂到内地公司的名义上面，这样内地的公司完成了出口贸易数字，拿到了补贴，黄牛、报关行都有利润可拿，这样都有好处，很多人都这么做。

3、被告人刘某政的供辩：公司注册好之后，我就在QQ群里找“黄牛”买单，黄牛平时自称就是“代理报关”，他们是和报关行有联系，他们能从报关行弄到出口业务单，然后把我公司挂单上去，这样就能以我公司的名义出口，我公司就有了出口业务，有了业务就可以有政府补贴了。

4、被告人詹某坤的供辩：我成立公司之后，我就在网上搜索代理报关，我当时找的是我们老家的一个姓刘的小老弟，他负责帮我找深圳各个港口的报关组办代理出口业务，然后跟我说各个报关行出的报价，我同意了就行了。蚌达公司实际上是没有出口业务的，我只是把公司信息交给出口代理，交了一定的代理费之后，代理那边出口什么货物就按到我公司名下就行了，这样就把我公司的出口数额提高了，我就能拿到补助了。

摘录①和摘录②来源：广东深圳报关协会

这里可以看到，其实这些出口公司在当地无实际经营，只不过是“借用”了出口报关的抬头，最后去骗取补贴。但其实上这种骗取补贴的行为就构成诈骗了；

最后形成以下判决：

1、被告人詹某伟犯诈骗罪，判处有期徒刑十三年六个月，剥夺政治权利三年，并处罚金人民币五十万元；

2、被告人刘某政犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年六个月，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币三十万元；

3、被告人詹某坤犯诈骗罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年，并处罚金人民币十万元；

总之呢，不管某些地方政府是为了拉动GDP也好、完成指标也罢，但这种“买单配票”、“骗取补贴”的行为实在太多，再加上近些年财政一直紧张，所以已经开始倒查之前的“骗补”行为；

再配合新出台的政策，“买单出口”也许当下并不会一下消失，但是从长期来看，这必然是一种“不健康”的行业状况；

但这并不能怪跨境电商卖家或者跨境物流商们，因为这不是某一家电商公司、或者某一物流公司就能解决的事情；

归根结底，“买单”盛行的源头仍然有以下几点原因：

1）低质量政绩考核使然

不是上游工厂或者供应商普遍“不开票”，而是某些地方政府睁只眼闭只眼，懒政惰政，GDP的考核看海关数据，随便来个大妈提供抬头，成立多家公司1个月躲过海关简易算法累计出口几个亿也是算GDP，没有低质量GDP一票否决制，如果出现买单出口一票否决相关领导，保证出口商会推动上游供应商开票顺畅，推动反馈出口退税顺畅，企业也不会劣币驱良币，大家在统一公平大市场下公平竞争；

2）海关与税务大数据交叉AI多模态仍然在逐步建设当中，目前至少做到了海关关单汇总金额与日常申报进行比对;

3）反思为何为会有职业背债人，职业背税人，职业闭店人等等出现?更多需要中国特色社会主义领导发起新一轮脱贫攻坚活动，即脱懒，脱赖，脱坑蒙拐骗寄生的运动。

最终，希望大家能够推动上游开票，并退税，因为行业还需要保持长久的健康发展，这样卖家、供应商、物流商、其他服务商才能在行业浪潮中分一杯羹。