Q1婴幼儿玩具(3岁以下适用的玩具)具体指哪些产品?【回答】
根据国际标准ISO/TR 8124-8:2024规定，婴幼儿玩具是指专为出生后36个月以下的婴幼儿设计的游乐用品。这类玩具需满足以下特征:婴儿自出生起即具备听觉功能，能够主动朝向声音来源方向并被吸引;在出生后约3个月时，已能抓握物体，并通过手口协调感知物品(数据来源:ISOTR 8124-8:2024)。针对出生后36个月以下婴幼儿的身体发育、心理发展水平，以及兴趣与行为模式，根据其具体需求，将玩具的尺寸、功能及结构等要素纳入监管范围。
该法规旨在通过限制措施，防止因36个月以下婴幼儿玩具中的部件误食导致室息或身体受伤等危险情况的发生。
需要特别说明的是，作为婴幼儿玩具受监管的对象，是指专为36个月以下婴幼儿游戏设计的玩具。需要注意的是，并非所有婴幼儿日常消费品、家用产品(如育儿用品等)都属于婴幼儿玩具的范畴。
 
 
Q2请说明判定产品适用年龄为3岁以下的判断标准。【回答】
产品的目标年龄应综合考虑以下因素进行判定:
①基于合理依据;
②与广告宣传的预期目标年龄一致;
③不低于同类产品设定的最低目标年龄;
④不超过普通消费者可合理推断的最低目标年龄。
例如，符合3岁以下婴幼儿体型的婴儿健身架(设计让尚不能站立的宝宝也能躺着玩耍)、考虑到孩子会把东西放入口中探索的特性而采用小尺寸咬合设计并可重复清洗的磨牙玩具等，均被认定为适合3岁以下婴幼儿的玩具。此外，婴儿用品卖场销售的玩具等商品，若普通消费者合理认为属于3岁以下适用范围的，也可视为此类玩具。
若销售方式可推定为针对3岁以下儿童，则需综合考虑上述因素，据此判定该产品适用年龄范围。
对于面向3岁以下婴幼儿以外人群销售的玩具，必须做好以下几点:
首先需要明确标注适龄范围说明:
其次要确保产品包装上明确标注“非3岁以下婴幼儿适用”字样;
最后严禁采用可能引发误解的广告宣传或销售方式。

关于适龄设定的说明需要特别注意以下几点:
首先，需要满足婴幼儿发展阶段无法理解的复杂操作和思维能力要求;
其次，必须采用真实还原的车辆引擎、齿轮等细节设计，这些元素是三岁以下儿童无法认知的;
最后，设计中需包含符合官方公布的3岁以上动画游戏角色形象。
但即便是这类玩具，只要其包装或销售方式中明确标注适用年龄为1岁等信息，导致普通消费者误认为属于3岁以下儿童玩具的情况，就可能被纳入监管范围。
 
Q3关于本公司经销产品是否属于需受监管的婴幼儿玩具(包括是否为普通消费者在家庭环境中使用而设计的产品)，应当由谁来确认?具体应如何进行确认?最终的判定权又该归属于谁呢?
【回答】
关于婴幼儿玩具的监管范围，相关政令和解释通达文件已有明确规定。从事消费类生活用品的国内外制造及进口企业，必须首先深入研读相关法律法规及解释通达文件，确认自家产品是否属于监管对象后，方能依法合规。所有从事消费类生活用品生产或进口的企业，都负有遵守《消费类生活用品安全法》的法定义务。
在此情况下，若企业方遇到难以判定是否属于违规产品的具体情况，请整理产品规格、设计细节等相关内容，并查阅相关法规及通达文件中的规定条款，最终请向拥有婴幼儿玩具违规判定最终解释权的经济产业省本部产品安全课或各地方经济产业局进行咨询。 

Q4原本并非为婴幼儿设计的玩具，如果在上市后被婴幼儿使用玩耍，是否会被认定为具有婴幼儿适用性，从而可能成为监管对象?【回答】
本法规对婴幼儿玩具的监管旨在:针对3岁以下婴幼儿可能直接或间接接触、且存在长时间接触风险的玩具，通过限制其使用，预防因玩具引发的窒息、身体损伤等危害。即使某些玩具并非专为3岁以下婴幼儿设计，或并非用于游戏用途，即便不能完全排除婴幼儿偶然将其作为玩具玩耍的可能性，也不属于本法规的监管范围。 

Q5
在2015年9月25日(令和7年)实施事前申报制度之前，是否可以销售带有儿童PSC标识的婴幼儿玩具?
【回答】在令和7年(2025年)9月24日之前，仍处于事前申报受理阶段。根据修订后的《消费生活用产品安全法》规定，若未进行申报却在婴幼儿玩具上标注儿童PSC认证标志进行销售，将构成该法第四条第二款所述的违法行为。
 
Q6
根据2025年12月25日实施的修订法案，届时对于已经生产或进口且处于库存状态的婴幼儿玩具，是否必须在销售时标注儿童PSC认证标志?【回答】
对于在令和7年12月25日实施日前已生产或进口且处于库存状态的产品，根据过渡措施已被排除在管制对象之外，因此无需标注儿童PSC标志进行销售。作为婴幼儿玩具受管制的范围仅限于令和7年12月25日之后生产或进口的婴幼儿玩具。
 
Q7
在2025年12月25日新修订法律正式实施前，是否仍可销售带有儿童PSC标识的婴幼儿玩具?【回答】
对于2025年12月25日(令和7年)实施后制造或进口的婴幼儿玩具，若在实施日后完成申报并履行技术标准符合性确认等必要义务，即可标注儿童PSC认证标志。
此外，从事前准备的角度出发，若在令和7年9月25日之后完成预先申报并完成必要技术标准符合性确认等手续，即可销售带有儿童PSC标志的产品。但若发现未进行预先申报或未通过技术标准符合性确认而擅自销售带有儿童PSC标志的产品，经济产业省将可能要求核查相关法令的执行情况。